Национальная программа
Распоряжение Правительства Российской Федерации № 855-р от 28.06.2001 «О национальном плане действий по улучшению положения женщин в Российской Федерации и повышению их роли в обществе на 2001-2005 годы» комментирует Н. БАКЛАЕНКО, начальник отдела охраны репродуктивного здоровья женщин МЗ РФ, принимавшая участие в разработке этого распоряжения.
Национальный план действий является важным государственным документом по реализации нашей страной международных обязательств в рамках ратификации Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и других международных правовых документов по обеспечению международного стандарта в области равенства женщин и их прав во всех сферах жизнедеятельности, в том числе в охране здоровья. Одним из основных механизмов реализации национальных планов действий по улучшению положения женщин и детей являются федеральные целевые программы. Было разработано 10 таких программ («Безопасное материнство», «Дети — инвалиды», «Дети Чернобыля» и др.), входящих в состав президентской программы «Дети России», реализуемой в стране с 1993 года. За последние пять лет на реализацию программы «Дети России» было направлено более 400 млн. рублей. Значительный вклад в укрепление службы материнства и детства вносит Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Благодаря последовательным мерам удалось добиться положительной динамики показателей, характеризующих состояние здоровья женщин и детей. За последние 10 лет почти в два раза уменьшилось абсолютное число умерших женщин, относящихся к категории материнской смертности (с 943 в 1990 году до 503 в 2000-м), а показатель материнской смертности — соответственно с 47,4 до 39,7. Уровень младенческой смертности начиная с 1993 года также имеет постоянную тенденцию к снижению. В 2000 году впервые в России ее показатель составил 15,3%. В 2000 году по сравнению с 1990-м в два раза уменьшились абсолютное число абортов и показатель абортов на 1000 женщин детородного возраста. Неблагополучным фоном являются ухудшение соматического и психического здоровья населения, рост гинекологических заболеваний, инфекций, передающихся половым путем, ВИЧ/СПИДа, наркомании, алкоголизма. Национальный план действий по улучшению положения женщин в стране и повышению их роли в обществе на 2001-2005 годы представляет собой новый этап по реализации государственной политики в области охраны материнства и детства.